Încă la începutul lunii martie şefilor Direcţiilor raionale Finanţe şi Învăţământ, convocaţi de Ministerele respective într-o consfătuire, le-a fost expusă ideea afectării republicii noastre de criza economică mondială şi, respectiv, cea a eventualităţii reducerii transferurilor de la bugetul de stat pentru unităţile administrativ-teritoriale. Despre aceasta am informat cititorii noştri în numărul din 10 martie.
Dar, deoarece republica era atunci în ajunul alegerilor parlamentare, guvernarea comunistă continua să manifeste optimism referitor la faptul dacă republica noastră este sau nu afectată de criza financiară, astfel voalând adevărul. La 14 aprilie, la doar 9 zile după alegerile parlamentare, la Ministerul Finanţelor şefii Direcţiilor raionale Finanţe au fost din nou convocaţi într-o consfătuire pentru a li se aduce la cunoştinţă deja necesitatea revizuirii parametrilor aprobaţi pe anul curent pe toate tipurile de bugete, inclusiv prin reducerea transferurilor de la bugetul de stat la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale. Aşa cum se menţionează în scrisoare, semnată de Ministrul Finanţelor Mariana Durleşteanu, faptul este dictat de impactul crizei financiare şi al recesiunii economice globale. Deci, adevărul că , repercursiunile crizei financiare sunt resimţite dur în Republica Moldova nu mai poate fi ascuns şi el a fost anunţat.
Întru familiarizarea cu situaţia creată vineri, 17 aprilie, preşedintele raionului Ion Ciontoloi a convocat primarii localităţilor, contabilii-şefi din primării, şefii de secţii şi direcţii, conducătorii instituţiilor bugetare din raion la o întrunire de amploare.
Noutatea că pentru următoarele 8 luni ale anului curent transferurile la bugetul raional şi, respectiv, la bugetele de nivelul întâi, vor fi reduse minimum cu 30 la sută adică cu 20 milioane 348 mii lei, comunicată de către şeful Direcţiei generale Finanţe Simion Buga, a fost ca un paratrăsnet pentru toată audienţa. Chiar dacă scrisoarea Ministrului Finanţelor nu este Lege, revizuirea parametrilor bugetari urmând a fi legiferată prin rectificarea Legii bugetului de stat atunci când îşi va începe activitatea noul Parlament, totuşi, începând cu luna mai transferurile de la bugetul de stat nu vor mai fi efectuate. În ansamblu pe republică suma minimă de reducere a transferurilor este de 568380, 0 lei. Deocamdată nu este clară, a continuat Simion Buga, modalitatea de reducere a transferurilor cu destinaţie specială pentru reparaţiile capitale a diferitor obiecte de menire social-culturală, dar şi la acest capitol nu prea este loc de optimism. În aceste condiţii conducătorii instituţiilor bugetare sunt puşi în situaţia de a optimiza la maximum cheltuielile.
Chiar şi în condiţiile când, conform art. 7 al Legii privind finanţele publice locale, în caz de necesitate, sfera învăţământului constituie o prioritate a utilizării mijloacelor financiare, Direcţia Generală Învăţământ, Tineret, Sport Căuşeni va fi nevoită să-şi reducă cheltuielile cu circa 5 milioane lei, adică vor fi achitate doar salariile, plăţile pentru serviciile comunale, alimentaţia copiilor şi cam atât. Celelalte cheltuieli nu vor avea suport financiar. De notat, că în cadrul consfătuirii din 14 aprilie persoane responsabile din cadrul Ministerului Finanţelor au menţionat, că majorările salariale din anul curent ale pedagogilor rămân în vigoare, iar la nedumerirea reprezentanţilor din teritorii că sumele reducerilor transferurilor din fondul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale sunt aproape egale cu sumele majorărilor salariale, aceleaşi persoane responsabile au răspuns că este doar o coincidenţă. Primăriile, alături de obligaţia de a ţine la un control strict executarea bugetelor la venituri proprii, sub aspect de reducere a cheluielilor se văd nevoite de a revedea statele de personal, contractele de achiziţionare a mărfurilor, de executare a lucrărilor şi asta pentru a nu admite crearea unor datorii creditoare.
În cadrul dezbaterilor primarul s. Sălcuţa Ion Novac şi-a exprimat nedumerirea şi chiar nemulţumirea că până acum Guvernul a susţinut cu „fermitate” că în Republica Moldova totul este bine, de criza financiară nu suntem afectaţi, iar acum, în mod subit, afirmă contrariul şi în acest context a propus să fie organizată la Televiziunea atât locală, cât şi Naţională, o discuţie în direct pe această temă cu toţi factorii de decizie. Primarul s. Fârlădeni Filip Şapoval şi-a exprimat dezacordul cu decizia Guvernului de a reduce transferurile către bugetele raionale, el fiind de părere ca sumele netransferate să fie considerate restanţe cu achitarea lor în viitor. Or, Guvernul, spre regret, nu are nevoie de părerile oamenilor din teritorii, el a ordonat ca în termen de până la 30 aprilie curent autorităţile administraţiei publice locale să prezinte Ministrului Finanţelor o copie a planurilor proprii sistematizate de măsuri şi acţiuni întru optimizarea cheltuielilor bugetelor respective, pentru încadrarea la cheltuieli în limita surselor disponibile şi atât.
În final, să medităm împreună. Dacă Guvernul recunoştea la începutul anului că criza financiară afectează, alături de celelalte ţări, şi Moldova, procentul reducerii transferurilor ar fi fost nu de 30, ci de 20 la sută. Iar dacă Guvernul ar fi fost sincer până la capăt şi ar fi recunoscut acest lucru şi mai înainte, adică în procesul elaborării Bugetului de stat pentru anul 2009, sumele date nu aveau să fie incluse în buget şi acum nu era necesară reducerea lor. De fapt, ţările civilizate precum România, Federaţia Rusă ş.a. anume aşa au procedat, din timp au aprobat programe anticriză bine chibzuite, în stadiul elaborării bugetelor pentru anul curent au operat modificările respective şi acum nu reduc transferurile de la bugetele de stat. Cum se zice, comentariile sunt de prisos.
Tatiana Noroşeanu
// Secţia Administraţie Publică Comenteaz? articolul | Toate ?tirile
